成都市温江区农业农村局 关于开展2025年省级财政食药同源产业培育项目储备工作的通知

为认真贯彻落实省委、省政府关于重点产业建圈强链工作部署，加快推进千亿级优势特色农业产业建圈强链，按照《四川省农业农村厅四川省财政厅关于做好2025年省级财政千亿级优势特色农业产业培育项目储备工作的通知》（川农函〔2025〕215号）文件要求，温江区农业农村局面向符合条件的项目开展2025年省级财政食药同源产业培育项目储备工作，现将有关事项通知如下：

一、建设思路

认真贯彻落实省委、省政府关于重点产业建圈强链工作部署，加快推进千亿级优势特色农业产业建圈强链，聚焦食药同源等优势特色农业产业，按照全产业链思路，坚持“需求牵引、创新驱动、政府主导、企业主体、提质增效、联农带农”原则，培育壮大链主企业，积极发展链属企业，引领带动专业合作社、村级集体经济组织、家庭农场及农户等，促进产业链各环节经营主体联合发展，共建产业生态，提升农产品市场竞争力和全链条综合效益，促进县域经济发展和农民群众增收，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推进乡村全面振兴。

二、目标任务

按照农业农村厅《关于印发〈千亿级优势特色农业产业建圈强链培育方案〉的通知》（川农发〔2025〕9号）要求，围绕链主企业发展壮大，坚持“圈链”思维，打造供应链、延伸产业链、提升价值链，在市（州）域内贯通原料生产、农产品加工、品牌营销等主导产业上下游，发展壮大储藏烘干、冷链物流、科技服务、包装设计等左右岸支撑产业。通过项目实施，提升产业链综合产值，增强经营主体效益，建立利益联结机制，让农民群众更多分享产业增值收益。

三、申报条件

（一）产业优势明显。申报的主导产业链符合千亿级优势特色农业产业培育方案中重点区域、重点产品的布局要求。产业在全省乃至全国地位突出，发展潜力大。

（二）地方支持强劲。申报的主导产业链为市（州）重点支持的支柱产业，制定有明确的中长期发展目标，有土地、环保、财政、金融和人才等方面的支撑政策，有推进协调机制，有明确的筹资方案支持全产业链重点项目。

（三）联农带农紧密。申报项目中确定的链主、链属企业，联农带农富农机制健全、作用明显，通过土地流转、就业务工、带动生产、帮助产销对接、资产入股、收益分红等方式，带动村级集体经济组织、农民群众特别是监测帮扶对象和脱贫群众共同发展。加工企业应优先就近就地采购原料，能让专业合作社、家庭农场、农户等分享全产业链增值收益。

（四）项目准备充分。项目前期工作准备充分，项目建设必需的规划、用地、设计、环评、用水用电、安全生产等已基本完成相关部门的审批，重点支持已纳入国家、省、市（州）重点项目库的项目。

（五）资金渠道多元。充分发挥省级财政补助资金撬动引领作用，统筹各级各类财政资金做大项目投资；充分利用扩大专项债券规模的政策红利，通过千亿级优势特色农业产业培育项目争取债券资金；加强与金融机构沟通对接，强化“金融链长”支持；引导社会资本投入，确保企业投资及时足额到位。

四、实施主体、建设内容与补助环节

（一）实施主体

项目实施主体为链主、链属企业，以及链主企业供应链上下游、左右岸的配套企业、专业合作社、村级集体经济组织、养殖场、家庭农场等。在项目储备过程中要提前做好尽职调查，尽职调查应涵盖企业基本情况、财务状况、经营现状、信用状况、联农带农情况等内容。

（二）建设内容

1．建设高标准生产基地。围绕链主企业发展需求，下沉到县域、延到乡村，采取自建、联建或订单合作等方式，对优势特色产业生产基地开展设施化、标准化、数字化、智能化、生态化等改造升级，形成企业稳定优质的加工原料基地。

2．提升农产品加工能力。围绕提升链主企业能级、营业收入和带动能力，支持链主企业开展特色产品精深加工，对新（改、扩）建农产品加工生产线，开展智能化、清洁化设备改造升级予以支持，提升加工产能、促进加工技改。支持链主企业自建或相关联的企业、新型经营主体发展清洗分拣、剥皮研磨、压榨过滤、烘干储藏、冷链物流、杀菌消毒、预冷保鲜、分级分割、产品包装等产地初加工，干制、腌制、酱制、发酵、膨化等传统食品加工，打造标准化的初加工“第一车间”。

3．做大做强品牌营销体系。围绕提高产品市场占有率和产品溢价目标，强化区域品牌打造和销售渠道建设。支持塑造区域品牌+企业品牌+产品品牌体系，对产品进驻商超、参加展示展销、国际市场拓展等予以补助。鼓励企业拓展主流电商平台等线上线下融合渠道。

4．协同攻坚关键共性技术。围绕消费市场需求趋势，创新研发“拳头产品”“爆款产品”。支持企业和科研单位牵头，组建科技创新研发平台，采取定向委托、联合攻关等方式，开展突破性新品种、新技术、新装备研发，以及加工新工艺、新设备、新产品、新技术的研发、小试、中试验证和产业化应用，提升优势特色产业科技支撑和创新驱动水平。

（三）补助环节

省级财政补助资金根据产业链特性和发展现状，坚持突出重点、补齐短板、分类支持，引导撬动投入比例不低于1:3。项目资金可采取先建后补、以奖代补、合作共建等支持方式，同一建设内容不得重复享受农产品加工项目等其他中央和省级财政补助资金。直接安排到企业的补助资金不超过该项目企业投资的30%（重点帮扶县、脱贫县不超过40%），单户企业财政补助资金不超过1000万元。财政投入资金部分应优先形成固定资产，资产要确权到村级集体经济组织，并通过方案、协议等形式，明确土地流转、就业务工、带动生产、帮助产销对接、资产入股、收益分红等利益联结机制，确保群众充分收益，并优先向脱贫群众和监测对象倾斜。食药同源重点支持关键共性先进生产技术协同、农产品加工等环节，用于生产基地建设方面不高于30%，农产品加工方面不低于30%，品牌营销体系方面不高于20%，用于关键共性先进生产技术协同不低于20%。

五、其他事项

符合条件的申报主体按照要求将2025年省级财政食药同源产业培育项目申报书（详见附件）装订成册的纸质档一式两份、盖章扫描件、电子文档发送至温江区农业农村局产业发展科，项目申报截止时间为2025年6月5日。温江区农业农村局评审后择优推荐至市农业农村局进行储备。

联系人：李贵清，电话：13709060160

附件：附件2025年成都市食药同源产业培育项目申报书（模板）

成都市温江区农业农村局

2025年6月3日