国家知识产权局 工业和信息化部关于开展2026年中小企业知识产权公共服务专项行动的通知

国知发服字〔2026〕11号

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局、中小企业主管部门：

为深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》，国家知识产权局、工业和信息化部决定联合组织开展2026年中小企业知识产权公共服务专项行动。

一、工作目标

以“知识产权公共服务助企惠企”为主题，以服务中小企业为重点，充分发挥知识产权公共服务机构和中小企业公共服务机构作用，推动服务资源精准直达创新一线，着力提升企业知识产权创造质量、运用效益、保护能力和管理水平，促进科技创新和产业创新深度融合，为培育新质生产力、推动经济高质量发展提供有力支撑。

二、主要内容

（一）深入摸排企业需求，提供精准服务

1.组织需求调研。各省级知识产权局要加强与中小企业主管部门联动，组织公共服务机构围绕优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业，深入摸排专利产业化样板企业培育库入库企业、科技和创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业、高新技术企业等在技术研发、知识产权保护运用等方面的需求，形成企业知识产权需求清单，为精准匹配服务提供明确导向。

2.统筹服务资源。各省级知识产权局要根据企业知识产权需求清单，梳理辖区内公共服务机构的资源优势和服务特长，积极引入优质市场化机构和行业协会等社会资源，按照服务机构类型、优势领域、服务能力等建立服务资源清单，为高效开展供需对接奠定基础。

3.开展服务对接。根据需求清单和服务资源清单，组织辖区内公共服务机构差异化设计服务方案，采用企业“出题”、服务机构“答题”的互动服务模式，为企业精准提供专利分析、产业导航、技术转化、侵权预警、海外维权、专业培训等业务咨询、辅导和信息服务，切实提升针对性和实效性。

（二）构建协同服务生态，推动资源融合

1.强化部门协同和区域合作。各省级知识产权局要探索建立与工信、科技、金融等相关部门的协调联动机制，推动服务资源整合共享。鼓励东部地区与中西部、东北地区通过项目共建、人才共培、资源共享等方式加强对口帮扶协作，促进知识产权公共服务协调发展。

2.加强对科技创新一线的服务供给。各省级知识产权局要加强省、市、县（区）服务网络的有效衔接，推动服务网络向基层延伸。在科技园区、产业园区、中小企业特色产业集群、中外中小企业合作区建立知识产权公共服务机制或设立工作站，鼓励运用流动工作室、专利特派员、服务专员等模式，推动从“人找服务”向“服务找人”转变。

（三）创新服务形式，提升服务效能

1.组织特色专场活动。各省级知识产权局可结合区域产业特点，策划组织专场活动。活动采取现场对接、项目路演等多种形式，提升服务有效性，扩大服务覆盖面。

2.应用智慧服务工具。利用知识产权公共服务平台和中小企业公共服务平台，探索开发“人工智能+知识产权”智能工具，深化人工智能技术在信息分析、供需匹配、风险预警等场景的应用，提升服务信息化智能化水平。

三、工作安排

（一）部署启动阶段。各省级知识产权局要会同中小企业主管部门，根据本通知要求，结合地方实际，明确重点任务，设计行动计划、专场活动。

（二）组织实施阶段。全面组织开展需求摸排、资源统筹、供需对接等各项工作，有序推进专项行动落地见效。做好中小企业知识产权公共服务专项行动与知识产权宣传周、“一起益企”中小企业服务行动等重要活动的统筹衔接。

（三）总结提升阶段。及时总结专项行动取得成效，通过发布典型案例、组织经验交流等多种形式，宣传推广有效做法和成功经验，打造带动力强、认可度高的公共服务品牌。

四、组织保障

各省级知识产权局和中小企业主管部门要高度重视，建立健全跨部门工作协调机制，明确责任分工，建立常态化、规范化需求调研与动态管理机制，做好相关服务资源支持保障，积极引导公共服务机构高质量参与专项行动，确保行动取得实效。国家知识产权局、工业和信息化部将加强统筹指导和工作总结，及时宣传推介优秀服务成果。

请各省级知识产权局于2026年4月30日前将行动计划表（附件1）、11月15日前将成效总结表（附件2）通过国家知识产权局综合办公系统（OA）报送至国家知识产权局公共服务司。

附件：1．行动计划表

2．成效总结表

国家知识产权局工业和信息化部

2026年4月13日